党的十八大以来，习近平总通告长期心系西部地区经济社会不绝健康发展万博体育app下载，窥伺调研的行踪遍布西部12个省区市，为新时期西部掀开垦把脉定向、擘划蓝图。党和国度作出了一系列紧要方案部署，出台了一系列政策方法，促进西部地区产业结构调理和本性上风产业发展，进步西部地区的自我发展才气。

　　在繁密利好政策中，有一条备受预防：对西部地区从事饱读吹类产业的企业减按15%的税率征收企业所得税。为对接这一优惠政策，2014年国度发展鼎新委制定出台了《西部地区饱读吹类产业目次》（以下简称《目次》）。

　　驱逐现在，国度先后三次发布鼎新实施《目次》政策。《目次》界定了西部掀开垦企业所得税优惠政策的适用规模，亦然企业能否享受该政策的中枢依据。这一政策的出台，秀气着新时期西部掀开垦在产业政策上迈入新阶段，燃烧了新疆产业发展的引擎。

　　初版《目次》应时而生

　　2014年8月20日，国度矜重发布《目次》（2014年本），相持充分发扬西部地区的比较上风，扶持相宜可不绝发展战术要求、有意于资源浅显和环境保护、有较高时间含量的产业发展。

　　《目次》（2014年本）明确饱读吹类产业揣摸377类，其中，新疆入围产业共40类，数目在西部12省区市中排行第一。《目次》重心衔尾新疆能源资源上风，围绕效劳打造“三基地一通说念”，扶持单层厚度50米以上巨厚煤层开采时间开垦及应用、风力发电场诞生及运营、可贵金属矿山勘测、有序开采及加工新时间开垦及应用等限度。

　　《目次》（2014年本）践诺后，新疆经济稳步增长，产业结构不绝优化，本性产业不休崛起。驱逐2020年，新疆地差异娩总值已由2014年的9264.1亿元增长至1.38万亿元。

　　第二版《目次》鼎新践诺

　　党的十九大说明明确提议，实施区域合营发展战术，强化举措鼓舞西部掀开垦酿成新款式。2021年1月18日，国度鼎新发布《目次》（2020年本），对西部地区改造发展容貌、优化经济结构、调理增长能源提议了新的要求。

　　这次鼎新出台的《目次》，保持了原有结构框架和主要实验基本相识，不绝按西部12省区市分列，在各省区市现存条款基础上稳当增减和修改关联实验，既体现国度和西部地区产业发展导向，又稳当关注西部不同地区的各异。

　　《目次》（2020年本）新疆入围产业条款共56项，加多的条款主要波及纺织服装产业、钒钛磁铁矿开垦、选冶连合工艺分娩、玄虚运用及深加工，风力光伏发电场诞生及运营，太阳能发电系统制造，5G移动互联网、物联网、工业互联网、大数据、云规划、东说念主工智能、区块链诞生及运营等多限度。

　　《目次》（2020年本）实施以来，西部地区共减免企业税收超4000亿元，仅是新疆，就有8870户企业享受到了税收优惠，累计减免税款700多亿元，对蛊惑社会投资、连续产业振荡、优化产业结构发扬了积极作用。

　　第三版《目次》再次鼎新发布

　　2024年，国度对《目次》进行了第三次调理，自2025年1月1日起践诺。鼎新后，按省份分列的饱读吹类政策共564条，比较2020年本加多了29条、增幅5.4%，加多的条款主要蚁集在本性农牧、电子信息、资源精熟加工、装备制造等限度。

　　《目次》（2025年本）新疆篇共有57条，仍然是西部地区条款最多的省份。不错看出，这次《目次》的鼎新，是兼顾了西部地区不同省份的各异性，愈加因地制宜。新疆篇更是聚焦我区在国度全局中的战术定位，着眼构建更好救援高质地发展的本性上风当代化产业体系，为我区量身打造了饱读吹类产业目次。

　　新疆，把自己发展融入西部掀开垦紧要战术，崇敬贯彻落实《目次》政策，“十大产业集群”乘势而上，一场经济蝶变正在迟缓张开。

　　丰富的能源、矿产资源，是新疆诞生当代化产业体系、收场后发赶超的巨大上风。《目次》（2025年本）将国度赋予的迥殊优惠政策与新疆资源资质相衔尾，与“十大产业集群”深度会通，与其平直估量的条款高达41条，明确了我区优先发展的重心产业，向企业和投资者传递了新疆发展“十大产业集群”的信心决心。

　　从一块煤到一朵棉，从一粒麦到一度电，何如深挖新疆“十大产业集群”后劲？《目次》给出了谜底：扶持新疆在冰雪装备，低空经济，碳基、硅基、氟基新材料，风力、光伏、光热等清洁能源发电场运转、帮手，太阳能发电系统及零部件制造等限度的投资。

　　站在新的历史起初上，新疆将抓牢握紧政策机遇，积极发扬《目次》对产业发展和社会投资的率领作用，不绝优化责任机制，营造风雅的营商环境，以愈加宽敞的胸怀接待投资者来疆创业兴业，以更浩大的视线栽植具有新疆本性的当代化产业体系。（文/辛展平）

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